España vuelve a situarse frente a un debate crucial: la propuesta de modificación del RD 1155/2024 abre la puerta a una regularización extraordinaria de personas extranjeras en España que ya se encuentran en el país antes del 31 de diciembre de 2025.
Más allá de lo jurídico, la medida plantea una pregunta de fondo: ¿qué país queremos ser en 2026?
La regularización está dirigida a personas en situación administrativa irregular y a solicitantes de protección internacional que llevan tiempo construyendo su proyecto vital en España.
¿Quién puede acogerse a la regularización extraordinaria en España?
Para acceder, deberán:
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Demostrar su presencia en España antes del 31 de diciembre de 2025
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Acreditar permanencia continuada de al menos cinco meses
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Carecer de antecedentes penales
A cambio, se concederá una autorización de residencia y trabajo por un año, lo que permite regularizar su situación administrativa y acceder plenamente al mercado laboral.
Plazo para solicitar la regularización
La solicitud podrá presentarse hasta el 30 de junio de 2026.
Durante la tramitación, se prevé una autorización provisional de residencia y trabajo, suspendiendo incluso eventuales órdenes de retorno.
Disposición Transitoria Quinta
Arraigo para solicitantes de protección internacional
¿Quién puede solicitar el arraigo?
Personas extranjeras que:
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Hayan solicitado protección internacional antes del 31 de diciembre de 2025
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Se encuentren en España
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Presenten la solicitud hasta el 30 de junio de 2026
Requisitos principales
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Estar en España
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No tener antecedentes penales en España ni en los países donde se haya residido en los últimos cinco años
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No representar amenaza para el orden público, seguridad o salud pública
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No tener prohibida la entrada en España
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No estar dentro del plazo de compromiso de no retorno
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Haber abonado la tasa correspondiente
Ventajas jurídicas
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Permiso provisional para residir y trabajar (cuenta ajena y propia)
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Suspensión de procedimientos de retorno o expulsión
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Tramitación preferente
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Efectos retroactivos en caso de concesión
Regularización de familiares
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Hijos menores o con discapacidad pueden solicitar simultáneamente
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Determinados familiares podrán acceder a arraigo social
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Exenciones de requisitos de tiempo y medios económicos en varios supuestos
Disposición Transitoria Sexta
Autorización de residencia por circunstancias excepcionales
¿Quién puede solicitarla?
Personas extranjeras que:
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Estuvieran en España antes del 31 de diciembre de 2025
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Presenten la solicitud hasta el 30 de junio de 2026
Requisitos obligatorios
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Permanencia en España durante al menos cinco meses continuados
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Carecer de antecedentes penales
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No representar amenaza para el orden público, seguridad o salud pública
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No tener prohibida la entrada en España
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No estar en compromiso de no retorno
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Haber pagado la tasa
Además, deberá cumplirse al menos uno de los siguientes supuestos:
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Haber trabajado en España o presentar contrato de trabajo
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Convivir con unidad familiar (hijos escolarizados, hijos con discapacidad o ascendientes de primer grado)
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Estar en situación de vulnerabilidad
Derechos que concede
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Permiso de residencia y trabajo por un año
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Autorización para trabajar en todo el territorio nacional
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Posibilidad de prórroga
Durante la tramitación:
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Permiso provisional de residencia y trabajo
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Suspensión de expulsiones
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Tramitación preferente
Documentación necesaria para la regularización extraordinaria
A falta de publicación oficial definitiva, previsiblemente será necesario aportar:
Pasaporte
Documento obligatorio de identificación.
NIE (si se dispone)
No es requisito formal imprescindible.
Solicitud de asilo o “tarjeta roja”
Solo exigible para solicitantes de protección internacional.
Certificado de empadronamiento
Certificado de antecedentes penales
Debe acreditarse ausencia de antecedentes en España y en los países de residencia de los últimos cinco años.
Informe de inserción social
No exigible en esta regularización extraordinaria.
Claves jurídicas de la regularización extraordinaria 2026
El borrador introduce elementos relevantes desde la técnica jurídica:
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Limitación de exigencia documental
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Suspensión de procedimientos de retorno
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Tramitación preferente
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Autorización provisional con efectos retroactivos
Esta regularización supone un reto de aplicación práctica y de coordinación administrativa. Más allá del enfoque político, se trata de una medida que exige interpretación técnica rigurosa y acompañamiento jurídico especializado.
Para un análisis individualizado o asistencia en la tramitación de esta regularización extraordinaria, puede contactar con nuestro despacho.